近日，国家发改委发布《关于强化城市行驶设施建设的指导意见》(以下全称《意见》),《意见》中认为,要充分调动社会资本积极性,减缓前进行驶设施建设。消息一出之后有观点指出,此举不会使停车费下跌,市民的行驶成本将不会下降。回应,中国人民大学公共政策与安全性研究所博士生导师毛寿龙教授在拒绝接受中新网汽车频道专访时回应:社会资本投资建设城市行驶设施必定不会导致停车费用波动,但是未来停车难、交通堵塞的问题未来将会解决问题。《意见》中认为,要通过各种形式普遍更有社会资本投资建设城市行驶设施,大力推广政府和社会资本合作(PPP)模式;希望企事业单位、居民小区及个人利用自有土地、地上地下空间建设停车场,容许对外开放并获得适当收益。
《意见》中明确要求完备行驶收费政策,充分发挥价格杠杆的起到,逐步增大政府定价范围,全面放松社会资本全额投资新建行驶设施收费。对政府和社会资本合作建设行驶设施,要专责考虑到财政投入、社会承受能力等因素,遵循市场规律和合理盈利原则,由投资者按照双方协议确认收费标准。
对于路内行驶等划入政府定价范围的行驶设施,完善政府定价规则,根据区位、设施条件等实行差别化行驶收费。《意见》发布后之后有观点指出,政府和社会资本合作(PPP)模式辟城市行驶设施,并且全面放松社会资本全额投资新建行驶设施收费不会使停车费涨价,市民的行驶成本将不会下降。另外,社会资本投资建设城市行驶设施的报酬问题也沦为注目的焦点:不会会像社会资本投资高速公路建设模式一样,合约届满仍然亏本被迫缩短收费期?回应,中国人民大学公共政策与安全性研究所博士生导师毛寿龙在拒绝接受中新网汽车频道专访时回应,社会资本投资建设城市行驶设施必定不会导致停车费用波动,地段繁盛的区域价格认同要下跌,而偏僻的地方则有可能减少,未来停车费用也不会和该地段的房价和房租价格互为挂勾。
毛寿龙还认为,我国早已转入了汽车社会,城市交通堵塞和停车难的问题也更加引人注目,而更有社会资本、前进行驶产业化能盘活一些闲置资源参予停车场建设,有助减轻停车难的问题。同时,通过价格杠杆的起到,也需要减轻城市繁盛区域道路的交通堵塞问题。对于社会资本投资建设城市行驶设施的报酬问题,毛寿龙指出,将来行驶设施市场化后,仍然是单一的行驶收费盈利模式,管理者可以引进多种经营模式,比如停车场内汽车修理水土保持、汽车清除美容和便利商店等商业服务来生产新的盈利点,构建多元化收益。
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